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2019-05-17 20:42栏目:农业政策

发文题目:江西省台州市人民政坛关于开展政策性农业担保试点专门的学问的实施意见

发文单位:江苏省温州市人民政坛

钱柜777国际娱乐:浙江省温州市人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见,安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见。发文标题:山西省鞍山市人民政坛有关拓展农业担保试点职业的推行意见

宣布单位: 浙江省人民政党 发表文号: 皖政[2008]4二号 外省、县府,省政党各部门、各直属机构:
  为充足发挥保证作用,稳定农业生产,调度种植结构,抗御化解农业生产危害,升高灾后恢复生机生产技巧,促进农业和乡村经济腾飞,遵照国家有关文件精神,现就张开政策性农业保障试点职业建议以下执行意见:
  ①、足够认知政策性农业保证试点工作的显要意义
  农业是国民经济中占领重要地位的基础行当,也是高风险的工巧行当,受地理、天气等元素影响一点都不小,抵御自然灾祸的力量较弱。作为分流农业生产危机的最首要手腕,上世纪80年份恢复生机办理的小购买贩卖农业保证,由于农村经济水平低、农民开荒技艺差、经营费用高,陷入了“有限支撑公司保不起,农民买不起”的困境,方今主导处于停办状态。
  近年来,随着每一样支援农业惠民政策的试行,“三农”投入越来越加大,农业当代化水平不断提升,农户、种养大户、农业行业化龙头公司和乡村经合组织的担保意愿与要求逐年拉长。开始展览政策性农业担保,创立政坛协助的农业保障制度,有利于革新支援农业格局,营造筑商场化农业协理保证种类,加强抵御危害本领,完毕持续平稳进步;有利于培养农民的商海意识,用好WTO规则中的“浅绿”政策,提升自己省农产品市镇竞争力和农民收入水平;有利于开荒农村保证商场,扩大农业信用贷款资金投入,促进乡村金融业的上扬。
  二、试点专业的教导观念和骨干规则
  (1)教导思想。以邓先圣理论和“多个代表”主要思想为指点,周密落实科学发展观,积极开始展览政策性农业担保试点工作,着力营造商场化农业辅助尊崇系统,牢固农业生产,保证村民增加收入,拉动农村经济又好又快发展,促进社会主义新农建。
  (二)基本原则。依据本身省农业生产实际和保障业特点,政策性农业保证试点应服从以下原则:
钱柜777国际娱乐,  一.政党因地制宜。运用财政补贴等花招,发挥政常委织推动成效,带领和鞭策农户、种养大户、龙头公司和乡下经合组织参与入保障险,促进农业保障业务的开始展览。
  2.市集运作。遵从市经规律,发挥保证机构风险调节优势,构建风险预先警告管理调整机制,积极接纳集镇化花招,防范和消除农业生产危害。
  三.自己作主自觉自愿。农户、种养大户、龙头公司、农村经合组织以及市县政坛、保障机构等有关各方自己作主自愿出席农业有限帮忙试点。在符合国家有关规定的根基上,外市可深厉浅揭制订相关援救政策。
  4.协同推动。将农业担保补贴政策与农业信贷以及其余支援农业惠民政策有机结合,发挥各个支援农业政策的汇总功效。各级政党和财政、农业、保监、宣传、水利、气象、民政等机构,应协力带动试点职业,并对有限支持经办单位的担保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各类职业予以积极支持。
  3、试点的主要内容
  (1)试点项目。种植业有限支撑选拔种植面广、对促进“叁农”发展具有非常重要意义的成千成万农作物,包含:大麦、小麦、大芦粟、油麻菜籽、棉花。养殖业保证选用喂养量大、对保持全体公惠民活和扩大农民收入具备重大要义的繁育项目,包罗:能繁母猪、水牛。
  鼓励外省依赖自家省农业行业政策、本地农业生产特点以及本地资金情形,自己作主挑选上述项目以外的别样种植业、养殖业品种举办担保试点。
  (二)保障权利。种植业保证义务为人工不能对抗的自然劫难,包涵雷雨、雨涝(政党行洪蓄洪洪除此之外)、湿害、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病冬虫夏草鼠害等,对投保农作物产生的损失。
  养殖业保证义务为器重病害、自然灾难、意外交事务故以及强制捕杀所形成的投保个体直接去世。包罗:
  一.首要病害。能繁母猪:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链幽门螺旋菌、猪乙脑、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻疖、猪支原体肺结核、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病,口蹄疫、猪霍乱、高致病性蓝耳病及其强制免疫性副反应。白牛:口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、东瀛血吸虫病。
  二.自然苦难。洪雨、洪涝(政坛行洪蓄洪洪除了这一个之外)、风灾、雷击、地震、积雪、冻灾。
  三.意外交事务故。雪暴、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运营物体坠落。
  4.强制捕杀。当发生高传染性疫病政坛试行强制捕杀时,经办保障机构应赔偿投保户保额与内阁支出捕杀补贴的差额部分。
  (3)保额。补贴保险种类型根据“低保险、广覆盖”的口径规定有限支撑程度,以保险投保户灾后出山小草生产为出发点。
  鲜明种植业保额的依照为保障标的生短时间内所发生的直白物化开销(包蕴种子、化学肥科、农药、灌溉、机械化耕作和地膜费用),暂定玉米300元/亩、水稻260元/亩、玉茭240元/亩、油麻菜籽260元/亩、棉花300元/亩。分明养殖业保额的基于为投保个体的生理价值(包含购买基金和驯养费用),暂定能繁母猪一千元/头、水牛最高不超越陆仟元/头。
  试点地点活动升高保额水平而扩大的补贴,由地点机关担负。
  (四)保险费率。依据本人省相关项指标连年平均损失率,并参考其余试点省份的骨干水平,暂定试点时期各档期的顺序保障费率分别为:小麦五%、大麦4%、包谷伍%、麻油菜籽4%、棉花5%、能繁母猪陆%、水牛八%。
  (伍)保费补贴。种植业保障保费核心财政补贴3⑤%,省财政补贴二五%,市县财政补贴五分之一,种植场(户)承担1/5。养殖业有限援救保费依照分裂档案的次序,举行差别化补贴,个中,能繁母猪保证保费主题财政补贴百分之五10,省财政补贴2一%,市县财政补贴9%,养殖场(户)承担伍分一;白牛有限帮助保费中心财政补贴百分之三十,省财政补贴二一%,市县财政补贴玖%,养殖场(户)承担四成。
  市、县财政分担比例由所在自己作主显著,原则上市级财政比例不低于县级。有标准化的市、县,可适用升高财政保费补贴比例,相应缓慢解决农户承担。市、县保费补贴不成就的,中心和省财政不予补贴。对所在自己作主进行的其他试点项目,所需补贴由地面机关担任。
  (6)保障方式。种植业有限支撑选用“保障集团与地点政坛联合实行”情势,经营危机由地方当局和保险经办机构共担。养殖业保障采纳“保障公司自己经营”方式,保证经办部门在当局保费补贴政策框架下,自己作主经营,自负盈利和亏空。
  (七)试点所在的分明。以市为单位(省属农垦商社以省农业垦殖公司为单位),自己作主自愿提出试点申请。试点申请着重不外乎试点工作方案、拉动艺术等。试点市可依附地面实际,在整个市范围或选择部分县(市、区)试点。
  (8)有限支撑经办单位的选项。通过招标格局,从本省有着农业担保经纪资质、具备相应的业务管理经验、能够一语破的农村基层开始展览业务、承受相关经营风险较强的有限援助机构中,选择优秀者分明数家保证经办部门。各试点市从中挑选保证机构承办本城市和农村业有限帮忙业务。
  (九)有限匡助资金管理。种植业保险资金举办“专户积攒、单独核准、封闭运作、财政监督”的保管艺术。养殖业保障资金由保证经办单位遵照金融集团财务规则有关规定管理。
  保证经办单位对政策性农业保障资金单独建账,分险种核准,并自觉接受财政总局门对其农业担保保费本金利用管理意况的监督检查。
  保证经办部门应基于规定创立农业巨灾危机企图金。种植业保障项目按当年保费收入四分一的比例计提,保费结余亦全额转入危机准备金;养殖业保费盈余,不作为利益举办分配,逐年滚存,以备大灾之年赔付。
  具体的本钱管理办法由省财政厅另行制定。
  (10)保证赔付义务。为实际保养投保农户收益,产生横祸为赔偿而支付时,各农业担保经办单位应坚守规定保额,及时足额赔付。
  发生超赔时,以市为单位核查,由各州与保障经办单位自行明显赔偿责任。如市爆发全体绝收,专项论题报省政党钻探。
  4、有关供给
  (一)提升理念认知,切实抓实领导。开始展览政策性农业担保是一项复杂、费劲的系统专业。各级各机构要合并怀念,升高认知,健全组织,压实领导。省府成立由常务副局长孙志刚为主管,省府金融办、省财厅、广东保监局、省级委员会宣传分局、省农业工作委员会、省水利厅、省气象台、省民政厅等机构主管为成员的西藏省政策性农业担保试点工作领导小组。领导小组织承办公室设在省财厅,具体承担政策性农业担保试点的常常专业。开始展览政策性农业保障试点职业的市、县也要树立相应的经营管理者部门,精心协会,制定方案,抓牢贯彻。
  (二)认真试行职责,搞好合营合营。在省老董小组的合并领导下,各有关部门和单位要显明分工,各司其职,密切合营,协同推进。省府金融办担任试点工作的谐和与联系。各级财政部门门肩负试点专业的具体实施和各种政策、办法的草拟制定,以及保费本金的筹集、管理和监督检查。保监部门承担保障业务带领、业务监督以及各保证机构之间的调剂。各级农业部门门帮助做好保险、理赔工作,并教导农户做好农作物、家养动物的防灾防病。气象、水利、民政等单位担任农业患难危害分开、监测预先警告、防灾减损和灾害情况评估等工作。承办保证机构要切实抓牢互联网建设和业务培养和磨炼专门的事业,会同有关机构搞好保证、查勘、定损、理赔等有限支撑服务。
  (3)分布深远宣传,制造卓绝意况。各级政党、各有关机商谈各保证经办机构,要充足利用广播、电视机、报纸等新闻媒体,以及经过展开培养和磨炼、斟酌等措施,布满深切宣传政策性农业保证的显要意义、保证方式、业务流程、政策措施和担保主要条目等,指导全社会尊重农业担保专门的学业,进步大面积农户自愿投保的主动,为自身省政策性农业保障试点工作的顺畅推进制造卓绝的空气和情形。
西藏省人民政党
2○○捌年7月二拾三十一日

发文单位:湖北省宁波市人民政党

文  号:温政发〔2007〕48号

发文单位:海南省丹东市人民政党

文号:温政发〔2007〕48号

发布日期:2007-7-4

文号:大政发 [2007] 88号

颁发日期:2007-7-4

实施日期:2007-7-4

发表日期:二零零六-八-10

实行日期:二零零五-7-四

生效日期:1900-1-1

试行日期:二〇〇六-8-十

生效日期:一玖〇三-一-1

  为拉动本市政策性农业担保试点专业稳步有序地拓展,依据《四川省人民政坛关于开展政策性农业担保试点专业的打招呼》(浙政发(二零零六)壹七号)和全县政策性农险试点扩面专门的学业会议的动感,结合本市实际,制定如下实施意见。

生效日期:一九零四-一-一

  为推进本市政策性农业担保试点工作逐步有序地进行,依据《西藏省人民政坛关于拓展政策性农业担保试点工作的照管》(浙政发(2006)一7号)和全市政策性农险试点扩面工作会议的动感,结合本市实际,制定如下实行意见。

  一、总体须要和办事对象

各区、市、县人民政坛,洛桑开发区、长兴岛临港工业区管理委员会会,市政党各有关部门,各有关单位:

  一、总体必要和劳作指标

  (1)总体供给。以科学发展观为指导,以管教学参谋资料保者灾后能火速复原生产、促进农民增加收入、有限协助集团可不断经营为对象,遵照政坛推进、市镇运作的尺度,进行共同保护经营、互保合营等三种主意,积极伏贴地拉动政策性农业担保试点工作,为建设社会主义新农村提供关键保险。

  为切实发挥保障业在创设农业风险保证种类、推进社会主义新农建中的积极效果,稳步建设构造起立竿见影的农业保证制度,依据《中国共产党的中央委员会委员会国务院有关积极进步今世农业扎实推动社会主义新农建的若干意见》(中发(200七)一号)、《中国共产党的中央委员会委员会国务院有关完善深化金融立异推向金融业持续健康安全进步的若干意见》(中发(2007)3号)和《国务院有关保障业改进进步的若干意见》(国发(2006)2三号),在团队有关部门浓厚调查研究、反复论证的底子上,现就作者市进行农业担保试点职业建议如下推行意见:

  (一)总体须要。以科学发展观为引导,以担保参保者灾后能飞速复原生产、促进农民增加收入、有限帮助公司可不断经营为对象,依照政党促进、市场运作的尺度,进行共同保护经营、互保同盟等各类方法,积极安妥地力促政策性农业担保试点专门的学问,为建设社会主义新农村提供至关心珍视要保险。

  (2)职业目的。依照“低保险起步,保大户大灾为主,由表及里,先试点后加大”的思路,二〇一九年本市要全力完结试点市(区)大户参保率达到5/10之上。

  1、充裕认知开始展览农险的重概况义

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